（招標(biāo)編號：0617－25A6HK2562）
項(xiàng)目所在地區(qū)：陜西省
一、招標(biāo)條件
本陜北侏羅紀(jì)煤田榆神礦區(qū)大保當(dāng)井田勘探探礦權(quán)招標(biāo)出讓已由審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，出讓人為陜西省自然資源廳。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。
二、招標(biāo)概況和招標(biāo)范圍
2.1招標(biāo)概況：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》《自然資源部辦公廳關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)招標(biāo)出讓有關(guān)事項(xiàng)的通知》的有關(guān)規(guī)定，陜西省自然資源廳委托西北（陜西）國際招標(biāo)有限公司對陜北侏羅紀(jì)煤田榆神礦區(qū)大保當(dāng)井田勘探探礦權(quán)實(shí)施招標(biāo)出讓活動(dòng)。
2.2出讓人
名稱：陜西省自然資源廳；
地址：西安市勞動(dòng)南路180號；
2.3代理機(jī)構(gòu)
名稱：西北（陜西）國際招標(biāo)有限公司；
地址：陜西省西安市雁塔區(qū)南二環(huán)西段58號成長大廈10－14層；
2.4出讓探礦權(quán)名稱：陜北侏羅紀(jì)煤田榆神礦區(qū)大保當(dāng)井田勘探探礦權(quán)；
2.5勘查礦種：煤炭；
2.6地理位置：陜西省神木市大保當(dāng)鎮(zhèn)；
2.7首次出讓期限：5年；
2.8出讓區(qū)塊面積：92.234平方公里，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地經(jīng)緯度坐標(biāo)）：
2000國家大地經(jīng)緯度坐標(biāo)
拐點(diǎn)編號 ?????緯度B（°） ?經(jīng)度L（°）
1 38.4051377 ????????109.5409916
2 38.4446898 ????????109.5927516
3 ?38.4425644 ????????110.0034186
4 38.4336459 ????????110.0027806
5 38.4134104 ????????110.0143845
6 38.4038271 ????????110.0304294
7 38.3859621 ????????110.0127352
8 38.3855175 ????????110.0121900
9 38.3855438 ????????110.0121451
10 38.3852055 ????????110.0118075
11 38.3704450 ????????109.5906224
12 38.3725948 ????????109.5838188
13 38.4046002 ????????109.5416944
估算資源儲(chǔ)量約22.17億噸；
2.9起始價(jià)：2767.02萬元；
2.10出讓收益率：2.4％；
2.11服務(wù)要求：符合招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容，并滿足以下工作要求：
①獲得大保當(dāng)井田煤礦勘查許可證；
②完成“探轉(zhuǎn)采”所必要的手續(xù)和建設(shè)工作；
③保障“煤轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”建設(shè)－投產(chǎn)的相關(guān)工作順利進(jìn)行。
2.12范圍：本招標(biāo)項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的：
（001）陜北侏羅紀(jì)煤田榆神礦區(qū)大保當(dāng)井田勘探探礦權(quán)；
三、投標(biāo)人資格要求
（001 陜北侏羅紀(jì)煤田榆神礦區(qū)大保當(dāng)井田勘探探礦權(quán)）的投標(biāo)人資格能力要求：
3．1在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，除法律法規(guī)和規(guī)范性文件另有規(guī)定外，均可申請參加；
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)，投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；
3.3投標(biāo)人未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)中的“嚴(yán)重失信主體”，提供網(wǎng)頁查詢截圖；且不存在礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰逾期不履行的情形，提供承諾函；
3.4投標(biāo)人未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營（活動(dòng)）異常名錄”，提供網(wǎng)頁查詢截圖；不得在中國裁判文書網(wǎng)（http：／／wenshu．court．gov．cn）有行賄犯罪記錄（被執(zhí)行人包括投標(biāo)人、法定代表人），提供網(wǎng)頁查詢截圖；
3.5投標(biāo)人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信名單”，提供網(wǎng)頁查詢截圖；
3.6投標(biāo)人須具備對礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色勘查開發(fā)利用、對礦區(qū)進(jìn)行治理、生態(tài)修復(fù)以及綠色礦山建設(shè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與能力，提供承諾函。
四、招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取時(shí)間：從2025年09月16日?09時(shí)?00分到2025年10月15日?17時(shí)?00分。
4.2獲取方式：現(xiàn)場領(lǐng)取，請各參與單位于2025年09月16日09時(shí)00分至2025年10月15日17時(shí)00分前前往陜西省西安市南二環(huán)成長大廈23層2319室完成申請資料遞交并領(lǐng)取招標(biāo)文件；
投標(biāo)人若有意向參與本項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)請將以下申請資料在獲取文件截止日前送至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：
①保證金繳納憑證（復(fù)印件加蓋公章，具體要求見招標(biāo)公告“7.10”）；
②法人授權(quán)委托書原件、被授權(quán)人身份證復(fù)印件加蓋公章（法定代表人參與請將法定代表人身份證明書、身份證復(fù)印件加蓋公章）；
③銀行開戶許可證（或開戶行出具的基本戶證明材料）復(fù)印件并加蓋公章；
④營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書的復(fù)印件并加蓋公章；
⑤對投標(biāo)人資格要求中第3.3、3.4、3.5、3.6條的加蓋公章相關(guān)證明材料復(fù)印件1套。
4.3有下列情形之一的，招標(biāo)代理公司不予受理：
①未在規(guī)定獲取時(shí)間內(nèi)提交申請材料的；
②未按要求提交相關(guān)資料的。
4.4投標(biāo)申請材料審查：
①潛在投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的申請時(shí)間內(nèi)提交上述申請材料，并對其真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)；
②經(jīng)審查，投標(biāo)人提交的投標(biāo)申請材料符合招標(biāo)公告要求且按時(shí)足額繳納投標(biāo)保證金的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在審查通過當(dāng)日向其發(fā)放招標(biāo)文件；
③對未通過審查的，潛在投標(biāo)人可在申請時(shí)間內(nèi)按要求補(bǔ)充資料繼續(xù)提交。
4.5本次只接受潛在投標(biāo)人現(xiàn)場書面申請，不接受信函、傳真、電子郵件和口頭申請，請認(rèn)真核對上述所要求的申請材料，一旦有誤，后果自擔(dān)。
4.6招標(biāo)文件購買費(fèi)用：0元／套。
五、投標(biāo)文件的遞交
5.1遞交截止時(shí)間：2025年10月21日09時(shí)30分；
5.2遞交方式：陜西省公共資源交易中心305會(huì)議室紙質(zhì)文件遞交；
5.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，出讓人不予受理；
5.4投標(biāo)文件遞交方式：現(xiàn)場遞交。
六、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)
開標(biāo)時(shí)間：2025年10月21日09時(shí)30分；
開標(biāo)地點(diǎn)：陜西省公共資源交易中心305會(huì)議室。
七、其他
7.1本探礦權(quán)招標(biāo)出讓公告及中標(biāo)結(jié)果公示在自然資源部門戶網(wǎng)站、陜西省自然資源廳門戶網(wǎng)站、陜西省公共資源交易中心交易平臺(tái)、陜西采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布；
7.2確定中標(biāo)人、競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
①出讓方式：公開招標(biāo)；
②開標(biāo)時(shí)間：2025年10月21日09時(shí)30分；
③評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法：由評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會(huì)出具書面評標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)為3個(gè)，并標(biāo)明排序。
7.3探礦權(quán)中標(biāo)后，中標(biāo)人在開發(fā)利用過程中應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，依法有效保護(hù)、合理勘查開發(fā)、綜合利用礦產(chǎn)資源，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色礦山，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納、礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制和統(tǒng)計(jì)信息填報(bào)、勘查開采信息公示、地質(zhì)資料匯交，以及探礦權(quán)變更礦種和范圍、礦山資源儲(chǔ)量發(fā)生重大變化提交核實(shí)報(bào)告等相關(guān)義務(wù)。中標(biāo)人須按照自然資源主管部門審查通過的礦產(chǎn)資源勘查方案、開采方案、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案等履行相關(guān)義務(wù)，且需達(dá)到《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD／T1039－2013）等相關(guān)要求。礦產(chǎn)資源開采及配套設(shè)施要依法辦理用地審批手續(xù)。
7.4中標(biāo)人要嚴(yán)格按照規(guī)范開采，留設(shè)保護(hù)煤柱，防止對地下水含水層的破壞，對涉及飲用水保護(hù)的區(qū)域，明確要求加強(qiáng)對含水層的保護(hù)。加大礦井疏干水的綜合利用，對于處理達(dá)標(biāo)的將其納入水資源統(tǒng)一進(jìn)行配置。按照《中華人民共和國水土保持法》的要求編制水土保持方案，并按相關(guān)要求在開工前取得水土保持方案行政許可，建設(shè)中嚴(yán)格落實(shí)水土保持方案，確保建設(shè)活動(dòng)水土流失得到有效控制。
7.5大保當(dāng)井田緊鄰神木市臭柏自然保護(hù)區(qū)，中標(biāo)人須按照榆神礦區(qū)一期規(guī)劃環(huán)評要求，在鄰近保護(hù)區(qū)留設(shè)足夠保護(hù)煤柱。
7.6風(fēng)險(xiǎn)提示：
①礦產(chǎn)資源開采投資具有不可預(yù)見性的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人參與投標(biāo)前應(yīng)通過實(shí)地考察等方式充分了解該探礦權(quán)的相關(guān)情況，審慎評估投資風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)文件一經(jīng)遞交，即視為對招標(biāo)文件中的全部內(nèi)容及探礦權(quán)的相關(guān)要求無異議并全部接受，能承擔(dān)可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，并對自己參與招標(biāo)活動(dòng)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因不可抗力造成的損失，出讓人和交易平臺(tái)、招標(biāo)代理公司不承擔(dān)責(zé)任；
②因法律法規(guī)，國家或地方產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃等政策調(diào)整因素造成的勘查、開采無法實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人在進(jìn)行勘查開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可手續(xù)。投標(biāo)人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，投標(biāo)人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。投標(biāo)人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰；
③投標(biāo)人須認(rèn)真閱讀并按《招標(biāo)文件》要求參與招標(biāo)活動(dòng)，及時(shí)向相關(guān)方咨詢。因不遵守《招標(biāo)文件》約定而造成的一切損失，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
7.7對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
對出讓的探礦權(quán)存有異議的，請?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面方式向陜西省自然資源廳提出；對出讓招、投標(biāo)程序存有異議的，請?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面方式向西北（陜西）國際招標(biāo)有限公司提出。
7.8違約責(zé)任
7.8.1有下列行為之一的，視為違約：
①投標(biāo)人串通報(bào)價(jià)，損害國家利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的；
②投標(biāo)人弄虛作假，騙取投標(biāo)資格的；
③中標(biāo)人逾期不簽訂或拒絕簽訂《探礦權(quán)出讓合同》的；
④中標(biāo)人未按約定的時(shí)間付清約定的中標(biāo)價(jià)的；
⑤向主管部門或評標(biāo)委員會(huì)行賄或者采取其他不正當(dāng)手段中標(biāo)的；
⑥其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。
7.8.2對有上述第①②款行為的，按以下規(guī)定處理：
①取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格并在陜西省自然資源廳網(wǎng)站、陜西省公共資源交易中心網(wǎng)站公告；
②按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求，對失信主體信息進(jìn)行記錄、管理、公開；
③對有第7.8.1款中第③、④、⑤項(xiàng)違約行為的，保證金不予退還。
7.8.3投標(biāo)人、中標(biāo)人違約，給他人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.9公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒提示
招投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，投標(biāo)人需在中標(biāo)結(jié)果公示期（10個(gè)工作日）后10個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》，若投標(biāo)人拒絕或逾期簽訂《探礦權(quán)出讓合同》，其中標(biāo)結(jié)果無效，所繳納的投標(biāo)保證金不予退還。出讓人有權(quán)對該探礦權(quán)另行出讓。對違反公共資源交易相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，違背誠實(shí)信用原則的失信主體和失信行為，按照國家發(fā)展改革委、中國人民銀行等多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》的通知（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457 號）規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，包括但不限于不予退還保證金、收回探礦權(quán)、限制參與公共資源交易活動(dòng)等，造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
7.10投標(biāo)保證金繳納注意事項(xiàng)：
①截止時(shí)間：投標(biāo)保證金應(yīng)在獲取文件截止時(shí)間前到達(dá)指定銀行賬戶（以到達(dá)收款銀行時(shí)間為準(zhǔn)）；
②金額：人民幣貳拾億元整（￥2000000000.00元）；
③收款賬戶信息：
戶名：陜西省公共資源交易中心（資金性質(zhì)：交易保證金專戶）
開戶銀行：長安銀行股份有限公司西安碑林區(qū)支行 ?
賬號：8069 1050 1428 8888 88 ?
備注：開戶單位名稱包括括號內(nèi)相關(guān)內(nèi)容，冒號使用中文全角符號。轉(zhuǎn)款時(shí)請注明項(xiàng)目名稱或編號。
④潛在投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金須從投標(biāo)人基本存款賬戶轉(zhuǎn)出且銀行賬戶名稱必須與投標(biāo)單位銀行開戶許可證或基本賬戶證明材料名稱一致；
⑤投標(biāo)保證金退回：除中標(biāo)候選人以外的其他投標(biāo)人的保證金，在中標(biāo)候選人公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回；除中標(biāo)人以外的其他中標(biāo)候選人的保證金，在中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回；中標(biāo)人的保證金，在繳納完成出讓收益（成交價(jià)部分）后5個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回；投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件，在收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回；未獲得投標(biāo)資格或未按時(shí)遞交投標(biāo)文件的，在投標(biāo)截止時(shí)間后5個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回；項(xiàng)目發(fā)生中止或終止的，在相關(guān)公告發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)原路徑退回。
八、監(jiān)督部門
本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門為陜西省自然資源廳。
九、聯(lián)系方式
出讓人：陜西省自然資源廳
地 址：西安市勞動(dòng)南路180號
聯(lián) 系 人：張偉
電 話：029－84333040
電子郵件：zrzytsj＠163．com
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：西北（陜西）國際招標(biāo)有限公司
地 址：陜西省西安市雁塔區(qū)南二環(huán)西段58號成長大廈10－14層
聯(lián) 系 人：王妍、石皓楠
電 話：029－89328565
電子郵件：1339364470＠qq．com