初冬時節(jié)，清晨的陽光穿過樹蔭灑在江西省永豐縣天寶礦業(yè)中富螢石礦區(qū)里，暖意融融，生機盎然。許多人想不到，這里曾因粗放開采導致環(huán)境污染，尾砂干堆場裸露、生態(tài)環(huán)境受損、水土流失嚴重，既影響當?shù)鼐用裆?，也制約企業(yè)發(fā)展。該礦區(qū)工作人員說：“如今依托綠色礦山建設，不僅礦區(qū)環(huán)境變好了，生產(chǎn)效益也穩(wěn)步提高，日子過得很踏實！”
這樣的生態(tài)蝶變正是江西積極踐行“兩山”理念，全面推進綠色礦山建設的生動縮影。目前，江西在產(chǎn)礦山593座，已建成綠色礦山262座，其中國家級35座、省級180座、市級47座。從粗放開采到綠色發(fā)展，江西以堅定的決心和務實的舉措，在贛鄱大地上書寫出礦業(yè)綠色轉型發(fā)展新篇章。
分級分類解難題
江西是礦業(yè)大省，礦產(chǎn)資源豐富。江西省委、省政府高度重視綠色礦山建設工作。2021年，江西出臺《江西省綠色礦山管理辦法（試行）》。之后，江西印發(fā)一系列制度文件，厘清各部門工作職責，規(guī)范綠色礦山建設評估核查工作，動態(tài)管理綠色礦山名錄。今年，《江西省綠色礦山管理辦法》《江西省全面推進綠色礦山建設實施意見》發(fā)布，加快促進礦業(yè)綠色轉型發(fā)展。贛州、九江、上饒等地也出臺了支持綠色礦業(yè)建設的相關制度文件。
“江西中小型礦山占比高，創(chuàng)建綠色礦山難度大，必須啃下這個‘硬骨頭’。”江西省自然資源廳礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督處處長易志東說，為破解綠色礦山建設難題，相關部門深入一線調(diào)研，加強綠色礦山建設規(guī)范，通過分級分類指導、精細化管理評估等方式，讓不同規(guī)模、不同類型的礦山都能找到適合自己的綠色轉型發(fā)展路徑。
如今，江西銅業(yè)股份有限公司城門山銅礦展現(xiàn)出綠色礦山建成后的新場景。工作人員依托數(shù)字采礦平臺、礦用車聯(lián)網(wǎng)平臺和三維可視化平臺，實現(xiàn)裝、運、卸全過程控制與優(yōu)化管理；通過智能化選礦系統(tǒng)，實現(xiàn)選礦全流程自動化控制和設備互聯(lián)互通。
“以前只顧著把礦采出來，不僅浪費了資源，還破壞了環(huán)境。”城門山銅礦副礦長王桂根介紹，該礦積極推進科研攻關、成果轉化，相較2017年，2024年選銅回收率提升1.96%、選硫回收率提升15.72%。
科技創(chuàng)新是綠色礦山建設的重要組成部分。在中稀江西稀土有限公司實驗室，科研人員正圍繞離子型稀土無銨開采工藝開展科技攻關?！耙郧伴_采離子型稀土會產(chǎn)生大量廢水，污染環(huán)境。我們通過研發(fā)新技術，徹底解決了這一問題，實現(xiàn)了稀土資源的綠色高效開采?！痹摴究蒲腥藛T介紹，這項新技術已在多個礦區(qū)推廣應用，不僅提高了稀土資源回收率，還有效改善了礦區(qū)環(huán)境。
為壓實各級政府責任，江西將綠色礦山建設納入政府績效考核體系和領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標體系?！斑@就像戴上了‘緊箍咒’，讓我們不敢有絲毫懈怠?！壁M州市自然資源局副局長肖鳳雷坦言，“以前工作中會遇到部門間協(xié)調(diào)難、企業(yè)積極性不高的問題。現(xiàn)在考核機制明確，各級政府主動作為，各部門密切配合，礦山企業(yè)積極性明顯提高?！?/p>
據(jù)介紹，2024年至今年5月，江西新建綠色礦山60座，呈現(xiàn)穩(wěn)步推進的良好態(tài)勢。
全流程嚴把質量關
“綠色礦山建設不是‘一陣風’，必須嚴把質量關，確保建一座、成一座、穩(wěn)一座?！苯衲?月，來自江西省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳等部門的專家組對瑞昌市鄧家山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦開展國家級綠色礦山核查評估，通過聽取匯報、內(nèi)業(yè)核查、現(xiàn)場踏勘等方式，對照國家級綠色礦山評價指標逐項核查，確保綠色礦山建設質量。
“以前申報綠色礦山，企業(yè)要跑多個部門，費時費力?，F(xiàn)在多部門聯(lián)審，一次性提出意見，有效提高了工作效率，確保了審查標準一致性?！编嚰疑降V區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦負責人說，為了達到綠色礦山標準，該企業(yè)投入數(shù)千萬元開展設施改造和生態(tài)修復，雖然前期投入大，但從長遠來看還是值得的，不僅增強了企業(yè)競爭力，也贏得了周邊群眾認可。
除了推行嚴格的聯(lián)審制度，江西還深入開展綠色礦山建設“回頭看”工作。
“我們通過聯(lián)合檢查評估加強常態(tài)化管理，對不達標的堅決移出綠色礦山名錄?！币字緰|介紹，2021年至今年5月，全省70座不達標的礦山企業(yè)被移出綠色礦山名錄，此舉有效發(fā)揮了震懾作用，讓礦山企業(yè)時刻保持警醒，不敢在綠色礦山建設上“打折扣”。
讓綠色成為礦業(yè)發(fā)展鮮明底色
綠色礦山建設，不僅要實現(xiàn)礦業(yè)轉型升級，還要讓群眾共享發(fā)展成果。
“以前，由于粉塵污染、噪音擾民等問題，村民與礦企矛盾不斷?，F(xiàn)在不一樣了，因綠色礦山創(chuàng)建，礦企不僅解決了環(huán)境問題，還有效改善了周邊基礎設施條件?！比鸩邢念叉?zhèn)北聯(lián)村村民劉浩笑著說，他在周邊的一個礦山上班，實現(xiàn)了家門口就業(yè)，每月收入穩(wěn)定，村里的農(nóng)產(chǎn)品也通過礦企牽線找到了銷路，日子越過越紅火。
為全面推進綠色礦山建設，各地與原出讓合同中未明確綠色礦山建設要求和無違約責任的礦權人，簽訂補充合同，并將綠色礦山建設計劃納入補充合同?！斑@一舉措讓綠色礦山建設有了法律保障，避免了重建設、輕管理的問題?！币字緰|表示，下一步，相關部門將采取掛圖作戰(zhàn)、掛賬銷號的方式督導推進綠色礦山建設，實行季度通報、半年講評、年終約談等機制，確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。
按照工作部署，到2028年年底，江西持證在產(chǎn)的90%大型礦山、80%中型礦山要達到綠色礦山標準要求。
目標明確，催人奮進。“雖然全省綠色礦山建設取得一定成績，但距離實現(xiàn)目標還有差距。”江西省自然資源廳黨組成員、副廳長陶小駒表示，將進一步增強責任意識，層層壓實責任，在落實好多部門聯(lián)審、第三方評估制度的同時，扎實開展綠色礦山“回頭看”工作，按照“雙隨機、一公開”要求開展實地核查，對不達標的礦山堅決移出綠色礦山名錄。
“我們將以‘釘釘子’精神扎實推進綠色礦山建設，讓綠色成為江西礦業(yè)發(fā)展的鮮明底色。”陶小駒的話語，擲地有聲。（駱巖巖 邵業(yè)宏 胡輝）
