安全是煤礦生產(chǎn)的生命線，監(jiān)管是安全生產(chǎn)的重要保障。近年來(lái)，山東省泰安市應(yīng)急管理局聚焦煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法效能提升，通過(guò)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法流程、創(chuàng)新監(jiān)管模式、匯聚專家力量等多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，構(gòu)建起全方位、多層次的煤礦安全監(jiān)管體系，為全市煤礦行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。

強(qiáng)化教育培訓(xùn)，夯實(shí)監(jiān)管能力根基。泰安市應(yīng)急管理局秉持“政治引領(lǐng)、業(yè)務(wù)強(qiáng)能、實(shí)戰(zhàn)練兵”理念，構(gòu)建起“政治輪訓(xùn)+業(yè)務(wù)培訓(xùn)+練兵實(shí)訓(xùn)”三位一體的培養(yǎng)模式。圍繞煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范等核心內(nèi)容，常態(tài)化開(kāi)展多層級(jí)培訓(xùn)，每雙周開(kāi)設(shè)全市應(yīng)急管理大講堂，每月召開(kāi)煤礦安全執(zhí)法業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)會(huì)，每季度邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)行業(yè)專家授課答疑，不定期組織現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法練兵競(jìng)賽。多維度、高頻次的教訓(xùn)模式，有力提升了監(jiān)管執(zhí)法人員的政治素養(yǎng)、專業(yè)能力和實(shí)戰(zhàn)水平，為高效開(kāi)展工作奠定了基礎(chǔ)。

規(guī)范執(zhí)法流程，提升案件辦理質(zhì)效。為確保執(zhí)法工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，監(jiān)管執(zhí)法人員嚴(yán)格遵循程序與標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“檢查有方案、認(rèn)定有依據(jù)、整改有跟蹤”的全流程閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程可追溯、可監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制約，實(shí)行案件“三審機(jī)制”，層層嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。2025年全市共辦理煤礦安全生產(chǎn)行政處罰案件33起，罰款198萬(wàn)元，所有案件均無(wú)行政復(fù)議情況出現(xiàn)。

創(chuàng)新執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)管厚愛(ài)并重。泰安市打破監(jiān)管壁壘，凝聚監(jiān)管監(jiān)察合力，加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)構(gòu)、縣（市）級(jí)監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力。2025年共聯(lián)合開(kāi)展煤礦安全執(zhí)法檢查26礦次，精準(zhǔn)排查整治跨區(qū)域、跨層級(jí)安全隱患。在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，更注重服務(wù)賦能，將“執(zhí)法+服務(wù)”理念融入監(jiān)管全過(guò)程，以“祛除安全病灶、助力企業(yè)發(fā)展”為目標(biāo)，針對(duì)生產(chǎn)情況復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)困難的煤礦企業(yè)，精準(zhǔn)開(kāi)展技術(shù)幫扶9礦次，既守住了安全底線，又彰顯了監(jiān)管溫度，實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)管與厚愛(ài)的有機(jī)融合。

強(qiáng)化專家賦能，提升隱患排查質(zhì)量。為破解監(jiān)管執(zhí)法中的技術(shù)難題，泰安市在全市范圍內(nèi)選聘101名煤礦行業(yè)資深專家，健全專家遴選、調(diào)用及評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)的支撐作用。積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，聘請(qǐng)第三方專家組常駐全市，常態(tài)化開(kāi)展煤礦安全“精準(zhǔn)診斷”。2025年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展專家診斷幫扶88礦次，成功幫助煤礦企業(yè)排查整改各類問(wèn)題隱患7899條，提出合理化安全改進(jìn)建議683項(xiàng)，有效提升了企業(yè)隱患自查自糾能力，從源頭上降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。