第一部分

｜總體要求

一、適用范圍

本指南適用于生產(chǎn)礦山（含在建、新立）礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案的編制工作。

二、一般規(guī)定

1.方案是采礦權(quán)人（采礦權(quán)申請人）實施礦山地質(zhì)環(huán)境治理、土地復(fù)墾、生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)活動的總體部署和基本技術(shù)依據(jù)。本方案不代替相關(guān)工程勘查、工程設(shè)計等。

2.一個采礦權(quán)編制一個礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案，方案命名規(guī)則為：采礦權(quán)人名稱+礦山名稱+礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案。

3.方案編制應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求，體現(xiàn)保護(hù)優(yōu)先與源頭防控、統(tǒng)一規(guī)劃與統(tǒng)籌實施、人工引導(dǎo)和自然恢復(fù)相結(jié)合、系統(tǒng)治理與功能提升、公眾參與和全程監(jiān)測的原則要求。

4.方案應(yīng)在礦區(qū)基礎(chǔ)調(diào)查的基礎(chǔ)上編制，準(zhǔn)確診斷識別生態(tài)問題，提高復(fù)墾修復(fù)措施的針對性、科學(xué)性、有效性。基礎(chǔ)調(diào)查、問題識別與診斷應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5.方案內(nèi)容要與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山開采設(shè)計、水土保持方案、環(huán)境影響評價報告書（表）等相關(guān)內(nèi)容緊密銜接。

6.方案服務(wù)年限為采礦權(quán)剩余有效年限+采礦權(quán)到期后的生態(tài)修復(fù)工程實施及后期管護(hù)期限，管護(hù)期限按照GB/T 43933-43936、TD/T1070.1-6等系列標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求執(zhí)行。

7.方案自自然資源主管部門審查結(jié)果公告之日起生效。經(jīng)審查通過的方案每5年修編一次。涉及采礦權(quán)延續(xù)、擴(kuò)大礦區(qū)范圍、變更開采方式或開采主礦種等情形的，應(yīng)當(dāng)重新編制方案。

8.方案編制涉及的區(qū)域范圍應(yīng)當(dāng)包括采礦權(quán)范圍及采礦活動的影響范圍。

9.方案分為礦區(qū)生態(tài)修復(fù)報告書和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)報告表。地?zé)?、礦泉水開采等對生態(tài)影響較小的采礦項目，可編制礦區(qū)生態(tài)修復(fù)報告表（見附錄A），并附相關(guān)圖表。

10.方案可由采礦權(quán)人（采礦權(quán)申請人）自行或委托具備相應(yīng)技術(shù)條件和能力的單位編制。采礦權(quán)人（采礦權(quán)申請人）、方案編制單位要強(qiáng)化質(zhì)量控制，確保方案真實客觀、全面規(guī)范、科學(xué)可行。編制人員應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱要求。

11.采礦權(quán)人（采礦權(quán)申請人）、方案編制單位應(yīng)當(dāng)保證方案所引數(shù)據(jù)真實可靠；按國家相關(guān)保密規(guī)定對公示方案文本進(jìn)行相應(yīng)處理。提供礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案編制信息及承諾書、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案綜合信息表（見附錄B）。